成果簡介
? 成果名稱：基于精益化規(guī)范化的重大工程造價管理能力提升研究與實踐
? 主要完成單位：南方電網(wǎng)公司輸配電部，南網(wǎng)能源院
? 主要完成人：李慶江，姚曉健，王俊剛，吳良崢，潘定才，文上勇，黃琰，錢琪琪，萬正東，李愷蔓，喬慧婷，張繼鋼，庫陶菲，陳雯，辛宏妍
主要亮點
? 南方電網(wǎng)公司創(chuàng)新性地提出了基于扎根理論的電網(wǎng)新技術(shù)評價模型，采用貝葉斯模型等方法研究構(gòu)建電網(wǎng)新技術(shù)分類庫
? 通過規(guī)范設(shè)備資產(chǎn)、缺陷及成本數(shù)據(jù)，提出資產(chǎn)全生命周期成本分?jǐn)偡椒?；?gòu)建資產(chǎn)全生命周期成本庫，分析建立電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維成本最優(yōu)方式，形成資產(chǎn)全生命周期評價體系
在新型電力系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)與成本監(jiān)審的新形勢下，重大工程投資管控面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)投資效益最大化，如何在確保項目管理規(guī)范性的前提下，精準(zhǔn)高效地控制工程投資，成為電力行業(yè)亟待解決的關(guān)鍵問題。
南方電網(wǎng)公司積極探索重大工程投資管控的新思路、新方法、新舉措，不斷推進(jìn)管理模式創(chuàng)新，圍繞精益化與規(guī)范化“雙輪驅(qū)動”，通過構(gòu)建科學(xué)的新技術(shù)評價體系、資產(chǎn)全生命周期評價體系、補(bǔ)充新技術(shù)新工藝的工程計價依據(jù)、研發(fā)智能化管控工具等一系列措施，實現(xiàn)了重大工程造價管理能力的全面提升，有力支撐了公司重大工程建設(shè)，強(qiáng)化了南方電網(wǎng)公司重大工程建設(shè)的投資管控，同時為電力行業(yè)提供了有益借鑒。
構(gòu)建新技術(shù)評價體系
提升投資管控精準(zhǔn)度
近年來，電力行業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革，新型技術(shù)、理念與傳統(tǒng)電力行業(yè)實現(xiàn)融合。為進(jìn)一步加快電網(wǎng)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，多渠道、多路徑、多方式加速整合現(xiàn)有新技術(shù)成果，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)得到充分、廣泛應(yīng)用。在新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝層出不窮的情況下，電網(wǎng)新技術(shù)的綜合效益評價日益重要。
南方電網(wǎng)公司創(chuàng)新性地提出了基于扎根理論的電網(wǎng)新技術(shù)評價模型，采用貝葉斯模型等方法研究構(gòu)建電網(wǎng)新技術(shù)分類庫。在此基礎(chǔ)上，從開放式編碼、主軸式編碼、選擇式編碼、理論飽和度檢驗等維度評估新技術(shù)應(yīng)用價值，形成評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。這一評價體系不僅考慮了技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性，還融入了經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等多維度指標(biāo)，為新技術(shù)應(yīng)用的綜合效益評價提供了科學(xué)依據(jù)，優(yōu)選出一批具有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的新技術(shù)，結(jié)合重大工程建設(shè)特點進(jìn)行了成功應(yīng)用，為重大工程創(chuàng)世界一流提供了有力支撐。
落實資產(chǎn)全生命周期理念
實現(xiàn)基建與生產(chǎn)高度融合
針對基建與生產(chǎn)結(jié)合不緊密的問題，生產(chǎn)階段的各項運(yùn)行數(shù)據(jù)難以綜合反映至基建階段的設(shè)備采購等決策階段，南方電網(wǎng)公司探索實踐了設(shè)備全生命周期成本歸集方法，通過規(guī)范設(shè)備資產(chǎn)、缺陷及成本數(shù)據(jù)，提出資產(chǎn)全生命周期成本分?jǐn)偡椒?；?gòu)建資產(chǎn)全生命周期成本庫，分析建立電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維成本最優(yōu)方式，形成資產(chǎn)全生命周期評價體系。
同時，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，首創(chuàng)基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的設(shè)備全生命周期評價數(shù)字化解決方案，挖掘生產(chǎn)運(yùn)維海量數(shù)據(jù)價值，對核心設(shè)備的修理、技改、運(yùn)維、報廢等生產(chǎn)成本進(jìn)行歸集及評價，利用LCC輔助決策模型，完成大數(shù)據(jù)處理分析，實現(xiàn)了智能技術(shù)與管理手段深度融合。
基于全生命周期成本最優(yōu)，提出昆柳龍直流工程等重大工程設(shè)備采購策略，賦能基建工程造價管理精益化提升，打造基建和生產(chǎn)深度融合的經(jīng)典案例。
填補(bǔ)計價依據(jù)空白
規(guī)范工程建設(shè)流程
針對重大工程新設(shè)備新工藝計價方法的缺乏，南方電網(wǎng)公司開展了特高壓柔性直流工程設(shè)備安裝和系統(tǒng)調(diào)試等計價依據(jù)研究，針對全球第一個±800千伏多端柔性直流輸電工程新技術(shù)面臨工程建設(shè)無定額可用的問題，研究補(bǔ)充了柔性直流閥塔等核心設(shè)備安裝和調(diào)試的計價依據(jù)11類79項，填補(bǔ)了行業(yè)空白。
針對工作范圍不明確的難題，南方電網(wǎng)公司首次明確了高壓直流輸電工程系統(tǒng)研究和成套設(shè)計的6大類36小類工作范圍及內(nèi)容，并展開直流輸電工程系統(tǒng)研究與成套設(shè)計工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)研究，針對費(fèi)用難以準(zhǔn)確量化的問題，提煉出電壓、容量、送受端數(shù)等影響投資的關(guān)鍵因素以及模塊化計算方法，創(chuàng)新性地提出了基于模塊化的直流系統(tǒng)研究和成套設(shè)計費(fèi)用計算方法，按常規(guī)直流和柔性直流的基本主要參數(shù)設(shè)置基本費(fèi)用模塊。
此外，南方電網(wǎng)公司研究成果同時轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家政策性文件，同步應(yīng)用于昆柳龍直流工程及后續(xù)藏粵直流工程中，為重大工程相關(guān)造價的合理確定提供了科學(xué)、規(guī)范的依據(jù)。
數(shù)字賦能工程建設(shè)全過程
實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)價值高效挖掘
充分運(yùn)用數(shù)智技術(shù)對建設(shè)過程和生產(chǎn)運(yùn)維數(shù)據(jù)進(jìn)行價值挖掘。通過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實現(xiàn)工程建設(shè)全過程數(shù)據(jù)高效貫通；通過智能算法開發(fā)，實現(xiàn)全生命周期海量數(shù)據(jù)高效分析。通過數(shù)字化功能模塊開發(fā)，實現(xiàn)造價水平分析、設(shè)備材料價格等智能計算。
南方電網(wǎng)公司將創(chuàng)新成果應(yīng)用于昆柳龍直流工程，取得了良好的投資管控效果。該工程以卓越的技術(shù)水平、優(yōu)異的投資管控效果和良好的經(jīng)濟(jì)效益成功榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程金獎。
未來，南方電網(wǎng)公司將繼續(xù)秉承創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展理念，緊跟國家政策導(dǎo)向，守正創(chuàng)新，不斷探索造價管理方法和技術(shù)手段，并積極分享和推廣創(chuàng)新成果與經(jīng)驗做法，為電力行業(yè)造價管理水平提升和工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)南網(wǎng)智慧和南網(wǎng)方案。
(李愷蔓 萬正東 黃琰)
